Tuesday, October 11, 2022

民族政策改革

中国的民族政策大部分是学习苏联的。苏联的民族政策是失败的, 所以中国有必要改善自己的政策, 以适应新时代的要求。

中国官方承认56个民族。这给民族概念过多固化感, 其实民族的定义可争议。比如, 许多未识别民族, 被划归于比较相近的56个民族之一, 但他们希望得到官方独立承认, 现在很难个个被考虑。所以官方认定并不一定是最佳政策。

民族区域自治制度关于自治区、州、县的设置条件不明确, 特别是所需少数民族人口数量和比率没有规定。自治州县人大的各民族组成名额和比例由省级人民代表大会决定, 但没有在法律上明确规定方法, 比如要求按各民族人口的实际比率来选举委员。不管民族人口比率, 自治地方政府行政首长总是由本民族公民担任, 减少了官员选择范围。

由于历史及其他原因, 少数民族经常居住在西南山区或华北西北气候地理恶劣地带。国家对这些地区居民提供优惠政策是正常的。但是基于民族划分、而不是基于经济条件来实行这些政策, 并不能精准帮助所需帮助的民众, 只会引发公众对政策的怀疑和否定。